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토마스 제퍼슨과 루이지애나 주의 이야기를
들어본 적이 있으세요?
토마스 제퍼슨은 독립선언문을 쓴 사람이었는데
1787년에 제정된 새 헌법을 좋아하지 않았습니다.
그는 매우 걱정했습니다.
헌법은 새로운 중앙 정부에
너무나 많은 권력을 주고
주에게는 충분한 힘을 주지 않는다는 것이 말입니다.
그건 "큰 정부"로 알려진 사안이었어요.
제퍼슨은 그의 친구인 제이슨 매디슨이
헌법이 비준된 후, 권리장전을 제안하기로 약속하고 나서야 비로소
마지못해 헌법을 지지하기로 동의했습니다
그러나 큰 정부에 대한 제퍼슨의 두려움은 사라지지 않았습니다.
예를 들어, 재무장관인 알렉산더 해밀턴은
1790년 국립은행을 제안했고
제퍼슨은 헌법에 그런 것을 허용하는
조항이 없다는 것을 알았습니다.
해밀턴은 명시되지 않은 권력은 아무런 의미가 없는 말이라고 주장했습니다.
그렇죠, 헌법에는 쓰여있지 않았지만
헌법은 그렇게 할 수 있다고 암시했습니다.
그러나 제퍼슨은 믿지 않았지요.
어쨌든 은행은 세워졌습니다.
해밀턴과 워싱턴 대통령에 의해서 말이에요.
제퍼슨이 1801년 대통령으로 선출됬을 때,
그는 중앙 정부의 크기와 범위를
축소할 것을 약속했습니다.
하지만 물론 그가 계획했던 대로 정확히 되지는 않았지요.
스페인은 루이지애나 지역을 몰래 프랑스에 넘겨 주었습니다.
제퍼슨의 코 앞에서 말입니다.
의회가 그것을 알았을 때
그들은 빠르게 프랑스와 협상을 시작했습니다.
미시시피 강을 따라 이어진 영토의 일부를
200만 달러에 사기위해서 말이지요.
그러나 한가지 작은 문제가 있었습니다.
제퍼슨은 헌법에 외국의 영토를 사는
조항이 없다는 것을 알았습니다.
그래서 이 엄격한 헌법학자는 어떻게 했을까요?
먼저 그는 확실하게 구매를 허락하는 헌법 개정을
통과시키기 위해 노력했습니다.
하지만 의회는 받아들이지 않았습니다.
그 때, 프랑스에 가있는 미국 협상가들이 허가없이
그 영토 전체의 구입 계약을 맺었습니다.
거금 1,500만 달러를 들여서요.
그 새로운 땅은 당시 국가 크기의 두배나 되었습니다!
자 이제, 제퍼슨은 곤경에 빠졌습니다.
그는 이 영토가 농민과 정착민들을 위해 많은 새로운 땅을 제공하기 때문에
나라를 위한 최고의 구입이라 생각했습니다.
그러나 어떻게 헌법상 그것을 정당화 했을까요?
결국, 제퍼슨은 그의 오랜 적이었던
해밀턴이 사용했던 주장에 의지했습니다.
그는 헌법에 영토를 구입하는 권한은
조약을 만드는 권한에 함축되어있다고 주장했지요.
이것은 그가 정확히 십년 전에
공공연히 조롱했던 주장이었습니다.
그래서 그것은 그의 자존심에 상처를 줬습니다.
그러나 가장 중요한 것은
그는 역사상 큰 정부로서 최고의 역할을 했을지도 모른다는 것입니다.
아이러니 하지 않나요?
큰 정부의 가장 큰 반대자 중 한명이
젊은 국가를 두배로 만들었다는 것이 말입니다.
공개적으로 합헌성에 의문을 제기하면서도 그렇게 했다는 것이 말이지요.
1,500만 달러,
1에이커에 3센트씩이지요.
그 계약은 많은 사람들에 의해
미국의 역사에서
최고의 부동산 거래로 여겨지고 있습니다.